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中共交通运输部直属机关第二届纪律检查委员会向中共交通运输部直属机关第三次代表大会的工作报告(摘要)
发布时间: 2018-10-12 来源: 中国交通新闻网
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  (二○一八年十月九日中国共产党交通运输部直属机关第三次代表大会通过)

  一、过去四年的工作回顾

  四年来,部直属机关纪委在交通运输部党组的坚强领导下,在中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组的监督指导下,在中央和国家机关纪检监察工委、部直属机关党委的直接领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和中央纪委历次全会精神,围绕中心、聚焦主业,忠诚履职、勇于担当,加强党风廉政建设和反腐败斗争,纪律检查工作取得新成效。

  (一)牢固树立“四个意识”,始终坚持正确政治方向。一是严明政治纪律和政治规矩。坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行,围绕部党组中心工作的推进落实,强化监督检查。二是严肃党内政治生活。督促有关单位及时召开反思违纪违法案件教训专题民主生活会,责成被函询的党员干部在年度民主生活会、组织生活会上作出说明、接受监督。三是加强经常性纪律教育。组织开展6次党内知识测试,党员覆盖率100%。按照部党组要求,组织召开10次警示教育大会。

  (二)锲而不舍抓作风,严格落实中央八项规定精神。一是加强节点提醒。针对元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节点,开展廉政提醒。二是严查“四风”。认真落实交通运输行业加强作风建设电视电话会议精神,深入查摆10个方面突出问题和具体表现,督促23项具体任务整改落实。落实部关于公务接待禁止饮酒的通知要求,开展违规公款购买消费高档白酒集中排查整改。开展会风会纪明察暗访,先后2次通报会风会纪问题。联合有关部门对5家部属在京单位贯彻落实中央八项规定精神情况进行了专项检查。严肃处理违反中央八项规定精神问题。三是深入开展专项治理。会同有关部门组织开展了作风突出问题专项治理,推动有关单位加强整改、完善制度。

  (三)强化专责监督,推动“两个责任”落实。一是严格日常监督。严把“党风廉政意见回复”关,对351名拟提拔任职、372名拟出国(境)同志进行廉政审核。建立了党员干部廉政档案。深入开展干部兼(挂)职取酬和个人因私护照管理专项清理。二是督促主体责任落实。加强对基层党组织落实《中共交通运输部党组关于落实各级领导班子党风廉政建设主体责任的意见》的监督检查。三是加强建章立制。先后制定《开展典型案件警示教育暂行办法》《部直属机关强化落实党风廉政建设“两个责任”十项措施》等14项制度。

  (四)加大执纪力度,严肃查处违纪违规案件。一是加强问题线索管理。建立“信、访、网、电”四位一体的信访举报平台,4年来共受理信访举报173件次。制定直属机关纪检机构信访举报、问题线索集中管理和执纪工作保密规定,开展问题线索大排查大起底。二是坚持抓早抓小。依纪依规开展谈话函询、提醒谈话和诫勉谈话,对函询回复予以采信且问题线索作了结处理的,向被函询人书面反馈澄清。三是严格执纪问责。加大执纪审查力度,设立纪检谈话室,配备专用记录设备,积极探索联合执纪审查模式。制定《部管国家局司局级党员干部党纪处分报批和执行工作程序暂行办法》。

  (五)加强自身建设,不断提高履职能力。一是加强纪委常委会建设。修订《中共交通运输部直属机关纪律检查委员会工作规则》,召开23次纪委常委会议研究决定重大事项。及时调整补充纪委常委,不断完善“一部三局”机关纪检工作机制。二是深入开展调查研究。组织部属单位内设纪检机构及干部队伍建设情况调研,开展直属机关纪检机构党纪处分案件卷宗和党纪政纪执行落实情况检查。三是加强队伍建设。制定《交通运输部直属机关党支部纪律检查委员工作管理办法》,举办部直属机关纪检干部落实全面从严治党监督责任研修班等。

  四年来,国家铁路局、中国民用航空局直属机关纪委,国家邮政局机关纪委,认真履行监督执纪问责职责,各项工作取得显著成效。

  在肯定成绩的同时,也清醒地看到工作中还存在一些问题和不足。一是有的单位党组织全面从严治党意识不强,落实“两个责任”力度有待加强;二是有的党员干部党员意识、纪律规矩意识淡漠,经常性纪律教育和日常监督还需加强;三是有的单位纪检机构不健全、人员力量薄弱,本领建设急需加强;四是违反党纪党规和中央八项规定精神问题仍有发生,不敢腐、不能腐、不想腐的机制需要进一步深化,减存量、遏增量仍需加强。

  二、四年来的工作体会和启示

  一是必须坚持把政治建设放在首位,忠诚履行党章赋予的职责。二是必须坚持全面从严治党,确保党中央的大政方针和决策部署落到实处。三是必须坚持聚焦主责主业,强化监督执纪问责。四是必须坚持在深化中发展,创造性地开展工作。五是必须坚持把制度建设贯穿工作各方面,提升规范化水平。

  三、今后五年工作的建议

  今后五年,部直属机关纪检工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,不忘初心、牢记使命,忠实履行党章赋予的职责。

  (一)把党的政治建设摆在首位,始终做到“两个坚决维护”。一是严明政治纪律和政治规矩。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。三是净化党内政治生态。加强对部直属机关政治生态状况分析研判。保持对“七个有之”问题高度警觉,坚决查处搞圈子文化、团团伙伙、拉帮结派行为。

  (二)持之以恒深化作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。一是及时发现问题。落实《中共交通运输部党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》,抓住重要时间节点加强监督检查。二是坚持露头就打。始终保持惩治“四风”高压态势,严肃查处表态多调门高、行动少落实差、公款吃喝、公车私用、公款旅游等突出问题。三是建立长效机制。坚持用制度管权、管人、管事,紧密结合实际健全完善作风建设相关规章制度,从源头上防范“四风”问题发生。

  (三)创新监督形式,构建全方位多角度的监督体系。一是八小时之内与八小时之外监督相结合。既加强对党员干部日常工作表现的监督,又通过开展廉洁家访、建立家属微信群等形式,加强对党员干部生活圈、社交圈、休闲圈的监督。二是党内监督与群众监督相结合。既通过约谈函询等方式加强党内监督,又通过拓宽信访举报途径、设立群众监督员等方式,加强对群众身边的违反党规党纪问题的监督。三是管“绝大多数”与抓“关键少数”相结合。既通过经常性纪律教育等方式强化广大党员干部纪律意识,又突出“关键少数”,加强对民主集中制、权力运行的监督检查,严把“党风廉政意见回复”关。

  (四)加大执纪问责力度,努力减存量、遏增量。一是深化运用监督执纪“四种形态”。抓早抓小、防微杜渐,健全完善谈话函询制度机制,提高发现违纪问题和精准把握执纪标准、运用政策能力。二是坚决查处违纪案件。聚焦党的十八大以来特别是十九大后仍不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯重点领域和关键环节,加大群众身边“微腐败”问题的查处力度。深入开展典型案件警示教育。三是强问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,对贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,敢于问责。

  (五)全面加强自身建设,努力打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。一是加强政治素质建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“两个坚决维护”落实到纪律建设、监督执纪、责任追究各个环节。二是加强专业素质建设。加大培训力度,在增强“八项本领”建设上下功夫,在敢担当善作为上下功夫,在恪守清正廉洁上下功夫。三是加强制度机制建设。持续深化转职能、转方式、转作风,健全规范执纪审查规章制度。加强对纪检干部教育、管理和监督,严防“灯下黑”。



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